兴水利，除水害，实现水资源的可持续利用，是造福当代、惠及后世的百年大计，是国民经济和社会事业发展的基础设施和基础产业，是农业的命脉，也是全社会的命脉，关系到人民生命财产安全。它对于经济社会发展和国家安全具有举足轻重的作用。随着经济的快速发展，水利对国民经济的作用表现得越来越突出。所以保护好水资源是一项重要、艰巨，而又长期的任务。 

    那么，怎样做到更好地保护水资源、规范水资源的开发利用、促进水利事业的发展，则是一个需要共同思考的问题。因此1988年国家出台了《中华人民共和国水法》，并先后几次进行了修订，于2002年8月通过了最后审议。通过该法的修订，进一步规范了水资源管理，为实现水资源的可持续利用提供了法律准则，同时也更加适应了国民经济和社会发展的需要。其后，随着水利事业的进一步发展，国家又先后出台了《防洪法》、《河道管理条例》等一系列水利法律法规。随着这些法规的出台，不但使水资源管理体制更加趋于科学化，同时也为黄河流域管理体制的进一步完善提供了更多的法律扶持和保障。 

    我们濮阳河务局，作为基层的水管单位，担负着保障防洪安全，确保黄河工程完整的使命。为了保证黄河的岁岁安澜，水资源的合理利用，水行政管理工作的持续发展。近年来我局始终以维持黄河健康生命为准则，不断加强水资源保护，以合理开发和利用水资源为主题，强化治河新理念，正确行使法律赋予的职能，进行依法行政，加强水政管理，切实提高了水政工作的地位、提高了水政执法能力。我们从如下五个方面，充分发挥了水政工作的作用。 

    第一，我们濮阳河务局近几年来坚持对水政监察工作倍加重视，一支素质高、能力强的执法队伍是水法律法规得以有效实施的重要保障。为切实提高执法队伍的执法能力，完善满足行政许可和行政管理要求的基础建设，提高与流域管理相适应的执法水平,水管单位加强了执法队伍的培训工作，制定了相应的培训计划，分批分期地进行执法人员培训；并对水政执法人员每年进行考核，经考试合格者下发了《河南省行政执法证》。通过培训学习，执法人员进一步强化了水利法规意识，明确了执法程序，用水法规规范了执法行为，切实提高了水政执法人员运用法律的能力和执法水平。 

 第二，水政水资源科时常在每五下午组织机关干部职工进行水法知识学习及水法试题有奖答卷等，并印制了水法知识宣传册送往一线班组，确保全局职工对水法知识真正做到学以致用。为进一步提高沿黄群众的节水意识，实现黄河水资源的可持续利用，牢固树立沿黄群众的水法制观念，为提高宣传效果，我局在每年的“世界水日”，“中国水周”号召机关全体干部职工采取利用宣传车、悬挂横幅、张贴标语、向行人发放宣传单等宣传方式，在县城各街道及沿黄乡村进行了《水法》宣传。但是在沿堤村庄、水事违法案件还偶有发生。如：在堤防、险工、控导、河道、淤区范围内私搭乱建、晒粮、堆放杂物等违章现象，在黄河堤防护堤、护坝地偷土现象和堤防行道林树木偶有丢失现象，滩区种植阻水片林等。这充分说明我们水管单位对沿黄群众的水法知识宣传和监管工作做的还不够，工作方式存在一定弊端,部分群众对水法规知识的内容不够了解。因此《水法》宣传工作需进一步加强。 

    第三，在执法方面，一是水行政执法人员要有良好的职业道德，，才能得到水行政执法相对人的信赖和支持，保证公正执法。二是进一步加强水利法制体系建设，以推行行政执法责任制和理顺执法体制为重点，继续推动水利综合执法； 
加大执法力度，加强水事纠纷的预防和调处，维护正常的水事秩序。深入开展法制宣传教育，切实加强河道管理。河道是水资源的载体，是行洪的通道，是生态的屏障，有效保护、合理开发和持续利用河道是水利部门的重要职责。 
    第四，水行政执法人员要一心为公、全心全意为人民服务；清正廉洁、不谋私利；尊重群众、平等待人；忠于法律、坚毅勇敢；刚正不阿、秉公执法。在执法过程中坚持有法必依、执法必严、违法必究的原则，主动积极地同违法、违规行为作斗争。要做到以上几点，就需要水行政执法人员一方面充分发挥自身主观能动性，自觉改造客观世界，勤于学习，勇于实践，不断提高自身综合素质。另一方面，各级领导干部要对水政执法工作高度重视，真正把水政执法工作纳入重要议事日程，为提高水政执法人员的素养创造客观条件。以提高水政执法人员的整体素质，加快水政执法队伍建设，以维护国家水法规的尊严，维护良好的黄河水事秩序。 

    第五，在工程项目施工中，加强工程质量的监督、管理和指导，确保工程按照施工规范达标施工。一是要建立监管与预防相结合的工作机制。监理单位负责对施工过程进行监督，明确责任、落实到人。做到勤查严管、时时监督，及时掌握各类情况动态变化，本着“认真、负责、安全第一”的原则，对发现的各类违规行为和问题及时报告、迅速制止，快速纠正。二是开展日常巡查和专项执法相结合。坚持日常巡查使我们能够及时发现问题、解决问题，把违规、违法案件遏制或消灭在萌芽状态。禁止工程出现转包和违法分包现象发生。开展专项执法包括多部门的联合执法等，集中力量抓重点出成效，扩大典型案例宣传教育影响面，有效地减少水事违法行为的不发生。树立责任主体意识，大力加强河道监管，切实当好辖区内黄河代言人。 

    水政工作是一项长期的任务，水行政执法工作任重而道远。要做好水行政执法这项工作，必须要进一步认清形势、全面考虑，认真研究，制度规范，科学实施。不断加强队伍建设，提高自身业务素质为基础，树立全心全意为人民服务的思想。作为一名水利黄河基层工作者，责任之大，任务之重。我们必须长期地认真贯彻落实“维持黄河健康生命”的治黄理念，不断增强创新、加强学习、勇于实践、积极探索，不断丰富和完善自己；不断提高管理水平，坚持严格执法、依法行政、依法治河，努力创建一支高素质、业务精、纪律严、效率高的水管队伍，为水利事业健康可持续发展做出更突出的贡献。